Hoàn thiện thể chế, cơ chế phát triển hòa hợp giữa thành thị và nông thôn
Phát triển hòa hợp giữa thành thị và nông thôn là yêu cầu tất yếu của hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Cần phải trù tính chung công nghiệp hóa kiểu mới, đô thị hóa kiểu mới và chấn hưng nông thôn toàn diện, nâng cao toàn diện mức độ hòa hợp trong quy hoạch, xây dựng, quản lý thành thị và nông thôn, thúc đẩy các yếu tố thành thị và nông thôn được trao đổi bình đẳng và lưu chuyển hai chiều, rút ngắn khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, thúc đẩy thành thị và nông thôn cùng phát triển phồn vinh.
Phải kiện toàn thể chế, cơ chế thúc đẩy đô thị hóa kiểu mới, xây dựng cơ chế tương tác tích cực giữa nâng cấp ngành nghề, hội tụ dân cư và phát triển thành thị, kiện toàn hệ thống quy hoạch đô thị, dẫn dắt các thành phố lớn, vừa, nhỏ và các thị trấn nhỏ phát triển nhịp nhàng và tập trung bố cục chặt chẽ. Phải củng cố và hoàn thiện chế độ kinh doanh cơ bản ở nông thôn, kiện toàn hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp tiện lợi và hiệu quả, phát triển kinh tế tập thể nông thôn kiểu mới. Phải hoàn thiện chế độ ủng hộ công tác xây dựng nông nghiệp hùng mạnh, đem lại lợi ích cho nông thôn và giúp nông dân làm giàu, kiên trì ưu tiên phát triển nông nghiệp và nông thôn, hoàn thiện cơ chế đầu tư cho chấn hưng nông thôn, đẩy nhanh kiện toàn cơ chế bảo đảm thu nhập cho nông dân trồng lương thực, thúc đẩy giá cả của những nông sản quan trọng như lương thực, v.v. được duy trì ở mức hợp lý. Phải đi sâu cải cách chế độ ruộng đất, cải cách và hoàn thiện chế độ cân bằng đất canh tác và đất xây dựng (tức chế độ bù đắp những đất canh tác bị chiếm dụng làm đất xây dựng), ưu hóa quản lý ruộng đất, kiện toàn chế độ quản lý ruộng đất liên kết hiệu quả với chính sách vĩ mô và phát triển vùng miền, ưu tiên bảo đảm việc sử dụng hợp lý đất xây dựng cho các ngành nghề chủ đạo và dự án quan trọng, làm cho những vùng miền có thế mạnh có không gian phát triển rộng lớn hơn.
完善城乡融合发展体制机制
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
要健全推进新型城镇化体制机制,构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制,健全城市规划体系,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。要巩固和完善农村基本经营制度,健全便捷高效的农业社会化服务体系,发展新型农村集体经济。要完善强农惠农富农支持制度,坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制,加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。要深化土地制度改革,改革完善耕地占补平衡制度,优化土地管理,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,优先保障主导产业、重大项目合理用地,使优势地区有更大发展空间。