Khu phát triển

(Hệ thống quản lý và tổ chức Nhà nước)

05-12-2024 | The Academy of Contemporary China and World Studies

Khu phát triển 

Khu phát triển tức là các loại khu phát triển được hưởng ưu đãi chính sách đặc biệt của Nhà nước do Quốc vụ viện và Chính quyền Nhân dân cấp tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt thiết lập tại khu vực quy hoạch của thành phố, bao gồm khu phát triển kinh tế kỹ thuật, khu bảo thuế, khu phát triển ngành nghề công nghệ cao mới, khu du lịch nghỉ dưỡng tiêu chuẩn quốc gia, v.v.. Khu phát triển được coi là cửa sổ mở cửa đối ngoại, khu vực thu hút vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu và động cơ phát triển kinh tế khu vực của Trung Quốc. Kể từ khi được thành lập cho đến nay, khu phát triển đã trở thành khu vực tập trung các ngành nghề hiện đại với sự phát triển kinh tế nhanh nhất, vốn đầu tư nước ngoài lớn nhất, môi trường đầu tư tốt nhất và trình độ kỹ thuật cao nhất tại Trung Quốc, trở thành cực tăng trưởng quan trọng cho nền kinh tế Trung Quốc. 

Mục tiêu của việc xây dựng và phát triển khu phát triển là tăng cường thế mạnh chức năng, xây dựng các loại khu phát triển thành khu dẫn dắt về phát triển công nghiệp hoá kiểu mới, khu kiểu mẫu trình độ cao về môi trường kinh doanh, khu tập trung về khởi nghiệp sáng tạo cũng như khu đi đầu về loại hình kinh tế mở và sáng tạo thể chế, thúc đẩy cải cách cơ cấu nguồn cung, hình thành động lực tăng trưởng kinh tế mới. Các khu phát triển cấp quốc gia như khu phát triển công nghệ kinh tế, khu phát triển ngành nghề công nghệ cao mới và khu vực giám sát hải quan đặc biệt, v.v. phát huy vai trò mẫu mực dẫn dắt, làm nổi bật đặc sắc ngành nghề của ngành chế tạo tiên tiến, các ngành nghề mới nổi mang tính chiến lược và thương mại gia công, v.v., chủ động tiếp cận các quy tắc thông dụng trên quốc tế, xây dựng các khu vườn trình độ cao có năng lực cạnh tranh quốc tế, xây dựng thương hiệu khu vườn có tầm ảnh hưởng quốc tế. Các khu phát triển cấp tỉnh như khu phát triển kinh tế, khu công nghiệp, khu ngành nghề công nghệ cao mới, v.v. dựa vào thế mạnh nguồn lực khu vực, thúc đẩy tập trung các yếu tố ngành nghề, nâng cao mức độ quốc tế hoá của môi trường kinh doanh, phát triển theo hướng xác định rõ ngành nghề chủ đạo, mở rộng chuỗi ngành nghề và hoàn chỉnh sự đồng bộ tổng hợp, trở thành cực tăng trưởng cho kinh tế khu vực, dẫn dắt ưu hoá và nâng cấp cơ cấu kinh tế khu vực.

开发区

开发区,即由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。开发区被视为中国对外开放的窗口、吸引外资的主要区域以及发展区域经济的引擎。自诞生以来,开发区已成为中国经济发展最快、吸引外资最多、投资环境最优、技术水平最高的现代化产业集聚园区,成为中国经济重要的增长极。

开发区建设发展的目标是,增强功能优势,把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区,推进供给侧结构性改革,形成经济增长的新动力。经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等国家级开发区发挥示范引领作用,突出先进制造业、战略性新兴产业、加工贸易等产业特色,主动对接国际通行规则,建设具有国际竞争力的高水平园区,打造具有国际影响力的园区品牌。经济开发区、工业园区、高新技术产业园区等省级开发区依托区域资源优势,推动产业要素集聚,提升营商环境国际化水平,向主导产业明确、延伸产业链条、综合配套完备的方向发展,成为区域经济增长极,带动区域经济结构优化升级。