Giám sát quản lý môi trường sinh thái

(Văn minh sinh thái)

09-02-2023 | The Academy of Contemporary China and World Studies

Giám sát quản lý môi trường sinh thái 

Giám sát quản lý môi trường sinh thái tức là thông qua một loạt biện pháp và hành động giám sát, quản lý, xuyên suốt công tác phòng chống ô nhiễm và bảo vệ sinh thái, tăng cường giám sát quản lý thống nhất về bảo vệ và phục hồi sinh thái, thực hiện việc vạch ra các chính sách, quy hoạch và tiêu chuẩn thống nhất, thống nhất về việc giám sát đánh giá, việc giám sát chấp pháp và việc giám sát và truy cứu trách nhiệm, thực hiện sự hài hoà và cân bằng của mối quan hệ giữa con người với môi trường sinh thái. Chủ thể trong giám sát quản lý môi trường sinh thái là các cơ quan giám sát quản lý bảo vệ môi trường của Nhà nước.   

Tháng 11 năm 2013, Quyết định của Hội nghị Trung ương 3 khoá XVIII đưa ra bố trí về cải cách thể chế quản lý bảo vệ môi trường sinh thái, đề xuất xây dựng và hoàn thiện chế độ quản lý bảo vệ môi trường giám sát quản lý nghiêm ngặt tình hình phát thải các loại chất ô nhiễm, độc lập thực hiện giám sát quản lý môi trường và chấp pháp hành chính. Tháng 10 năm 2017, Đại hội Đảng XIX đưa ra bố trí về cải cách thể chế giám sát quản lý môi trường sinh thái, đề xuất thành lập cơ quan quản lý tài sản tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu Nhà nước và giám sát quản lý sinh thái tự nhiên, hoàn thiện chế độ quản lý môi trường sinh thái, thống nhất thực hiện chức trách của chủ sở hữu tài sản tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu toàn dân, thống nhất thực hiện chức trách giám sát và quản lý phạm vi sử dụng của tất cả không gian lãnh thổ cũng như bảo vệ và phục hồi sinh thái, thống nhất thực hiện chức trách giám sát quản lý tình hình phát thải các loại chất ô nhiễm ở thành thị và nông thôn cũng như chấp pháp hành chính. Giám sát quản lý môi trường sinh thái là đường lối quan trọng để thúc đẩy nền kinh tế xanh phát triển với chất lượng cao, là biện pháp cần thiết để thuận theo những thay đổi về mâu thuẫn chủ yếu của xã hội Trung Quốc và thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế. 

生态环境监管

生态环境监管,即通过一系列监督、管理的手段和行为,贯通污染防治和生态保护,强化生态保护修复的统一监管,实现统一政策、规划、标准制定,统一监测评估、监督执法、督察问责,实现人与生态环境关系的协调和平衡。生态环境监管主体是国家环境保护监督管理机构。

2013年11月,中共十八届三中全会《决定》对改革生态环境保护管理体制作出部署,提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法。2017年10月,中共十九大对改革生态环境监管体制作出部署,提出设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。生态环境监管是推动绿色经济高质量发展的重要途径,是顺应中国社会主要矛盾变化、促进经济增长方式转变的必要措施。