Thực hiện tổng hợp các chính sách

(Thoát nghèo chuẩn xác)

11-01-2021 | China.org.cn

Thực hiện tổng hợp các chính sách

Tháng 8 năm 2016, khi điều tra nghiên cứu và khảo sát tại tỉnh Thanh Hải, Tập Cận Bình chỉ ra phải kiên trì xoá đói giảm nghèo chuẩn xác, thoát nghèo chuẩn xác trong công kiên thoát nghèo, thiết thực thực hiện thoát nghèo cho những người nghèo thật sự, những người nghèo được thoát nghèo thật sự. Phải thực hiện tổng hợp các chính sách, đánh tốt bài quyền tổng hợp, thực hiện việc tập trung ra sức bằng nhiều chính sách, nhiều con đường và nhiều phương thức. Phải thông qua việc làm thay đổi môi trường sinh sống, nâng cao mức sống, nâng cao năng lực sản xuất để thực hiện thoát nghèo, còn phải có kế hoạch, biện pháp và sự bảo đảm tiếp theo để củng cố hiệu quả thoát nghèo. Những luận điểm này đã trình bày rõ ràng đặc điểm và ý nghĩa cốt lõi của việc thực hiện tổng hợp các chính sách “Xoá đói giảm nghèo chuẩn xác”, tức thông qua “biện pháp tổng hợp” và “can thiệp vào toàn bộ quá trình” để thực hiện các mục tiêu công kiên thoát nghèo, đồng thời thông qua sát hạch nghiêm ngặt để đảm bảo thực hiện các chính sách có liên quan.

Ví dụ về cấp độ chính sách, “Quyết định của Trung ương Đảng Cộng sản Trung QuốcvàQuốc vụ viện về việcđánh thắng trận chiến công kiên thoát nghèo” nêu rõ, thực hiện chương trình xoá đói giảm nghèo về

y tế, đảm bảo người nghèo được hưởng dịch vụ y tế cơ bản, nỗ lực phòng ngừa hiện tượng nghèo khó và tái nghèo do bệnh tật. Tức là thông qua việc thực hiện tổng hợp các chính sách, hình thành sức mạnh tổng hợp của các chính sách, làm nổi bật chiều hướng vấn đề, thực hiện xoá đói giảm nghèo chuẩn xác, phòng ngừa một cách hiệu quả hiện tượng nghèo khó và tái nghèo do bệnh tật. 

综合施策

2016年8月,习近平在青海调研考察时指出,脱贫攻坚要坚持精准扶贫、精准脱贫,切实做到脱真贫、真脱贫。要综合施策、打好组合拳,做到多政策、多途径、多方式综合发力。要通过改变生存环境、提高生活水平、提高生产能力实现脱贫,还要有巩固脱贫的后续计划、措施、保障。这些论述阐明了“精准扶贫”综合施策的特点与要义,即通过“综合手段”和“全程干预”实现脱贫攻坚的多重目标,同时通过严格的考核来保障相关政策的落实。

例如,在政策层面,《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出,实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。就是通过综合施策,形成政策合力,突出问题导向,实施精准扶贫,有效防止因病致贫返贫。