Thực hiện linh hoạt tuỳ từng nơi

(Thoát nghèo chuẩn xác)

11-01-2021 | China.org.cn

Thực hiện linh hoạt tuỳ từng nơi

“Thực hiện linh hoạt tuỳ từng nơi” có nghĩa cơ bản là xây dựng biện pháp thích hợp dựa vào tình hình cụ thể của từng nơi, cụm từ này đã khái quát khá tốt những yêu cầu cơ bản của công cuộc xoá đói giảm nghèo chuẩn xác và thoát nghèo chuẩn xác, cùng với “thực hiện chính sách tuỳ từng người, từng hộ, từng làng” đã cấu thành ý nghĩa cốt lõi của công tác xoá đói giảm nghèo chuẩn xác. Khái niệm này nhiều lần xuất hiện trong các bài phát biểu của Tập Cận Bình về xoá đói giảm nghèo chuẩn xác, ví dụ: “Hệ thống hỗ trợ xoá đói giảm nghèo thực hiện chính sách linh hoạt tuỳ từng nơi, từng làng, từng hộ, từng người”, “các thành phố, các huyện thực hiện các chính sách, tức là phải thực hiện linh hoạt tuỳ từng nơi, xuất phát từ tình hình thực tế của địa phương, thúc đẩy các chính sách, biện pháp công kiên thoát nghèo bắt rễ tại địa phương”, “các biện pháp hỗ trợ xoá đói giảm nghèo nhất định phải thiết thực, thực hiện chính sách linh hoạt tuỳ từng nơi, từng người và từng hộ, bắt đúng mạch và tìm đúng căn bệnh, kê đúng đơn thuốc nhổ sạch ‘gốc rễ của nạn nghèo’ ”.

Lấy huyện Phụ Bình tỉnh Hà Bắc làm ví dụ, Tập Cận Bình đã trình bày một cách sinh động hàm nghĩa của khái niệm “Thực hiện linh hoạt tuỳ từng nơi”: Thúc đẩy xoá đói giảm nghèo và phát triển, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, trước hết phải có một tư duy tốt, con đường tốt. Phải kiên trì xuất phát từ thực tế, thực hiện linh hoạt tuỳ từng nơi, làm rõ tư duy, hoàn thiện quy hoạch, tìm ra điểm đột phá một cách chuẩn xác. Ví dụ, huyện Phụ Bình có hơn ba triệu mẫuvùng đồi núi, tỷ lệ che phủ rừng, tỷ lệ che phủ thảm thực vật khá cao, thích hợp phát triển ngành lâm nghiệp, ngành trồng cây ăn quả, ngành trồng trọt và ngành chăn nuôi. Huyện Phụ Bình còn có các khu du lịch như Nhà tưởng niệm cách mạng biên khu Tấn - Sát - Ký và cụm thác nước Thiên Sinh Kiều, v.v. nơi đây cách các thành phố lớn như Bắc Kinh, Thiên Tân, v.v. cũng không xa mấy, lại giáp núi Ngũ Đài Sơn về phía Bắc, Tây Bách Pha về phía Nam, có tiềm năng lớn để phát triển du lịch. Thích hợp cho nông nghiệp thì phát triển nông nghiệp, thích hợp cho lâm nghiệp thì phát triển lâm nghiệp, thích hợp cho ngành chăn nuôi thì phát triển ngành chăn nuôi, thích hợp cho du lịch sinh thái thì phát triển du lịch sinh thái, thật sự phát huy tốt thế mạnh của địa phương, làm cho các vùng nghèo phát triển vững chắc trên cơ sở điều kiện thuận lợi của địa phương.

因地制宜

“因地制宜”的基本意思是指根据各地的具体情况,制定适宜的办法,其较好概括了精准扶贫精准脱贫的基本要求,与“因人因户因村施策”共同构成了精准扶贫的核心要义。这一概念屡见习近平关于精准扶贫的论述中,例如,“因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系”“市县抓落实,就是要因地制宜,从当地实际出发,推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根”“帮扶措施一定要实,因地制宜、因人因户施策,找准症结把准脉,开对药方拔‘穷根’”。

习近平以河北省阜平县为例,生动阐释了“因地制宜”的含义:推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发,因地制宜,理清思路、完善规划、找准突破口。比如,阜平有300多万亩山场,森林覆盖率、植被覆盖率比较高,适合发展林果业、种植业、畜牧业。还有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区,离北京、天津这样的大城市都不算远,又北靠五台山、南临西柏坡,发展旅游业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游,真正把自身比较优势发挥好,使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。