Chiến lược mở cửa kết hợp giữa “thu hút đầu tư” và “đầu tư ra nước ngoài”
Tháng 12 năm 1997, khi tiếp các đại biểu tham dự Hội nghị công tác đầu tư nước ngoài toàn quốc, Giang Trạch Dân chỉ ra, “thu hút đầu tư” và “đầu tư ra nước ngoài” là hai mặt gắn liền chặt chẽ, thúc đẩy lẫn nhau trong quốc sách cơ bản mở cửa đối ngoại, mặt nào cũng không thể thiếu được; không những phải tích cực thu hút doanh nghiệp nước ngoài đến đầu tư xây dựng nhà máy tại Trung Quốc, cũng phải tích cực dẫn dắt và tổ chức những doanh nghiệp trong nước có thực lực đầu tư ra nước ngoài, đi đầu tư xây dựng nhà máy tại nước ngoài, tận dụng thị trường và nguồn lực của địa phương; phải mở rộng tầm mắt, vừa phải quan tâm đến thị trường Âu-Mỹ, cũng phải quan tâm đến thị trường của đông đảo các nước đang phát triển; bên cạnh việc nỗ lực mở rộng xuất khẩu hàng hóa, cần phải dốc dức nghiên cứu và bố trí về việc làm thế nào để triển khai hợp tác kỹ thuật kinh tế tại nước ngoài. Năm 2002, Đại hội Đảng XVI đề xuất rõ ràng, kiên trì kết hợp “thu hút đầu tư” với “đầu tư ra nước ngoài”, nâng cao toàn diện trình độ mở cửa đối ngoại. So với việc nhấn mạnh “thu hút đầu tư” nhiều hơn trong thời kỳ đầu cải cách mở cửa, thực thi chiến lược “đầu tư ra nước ngoài” lại là giải pháp quan trọng trong giai đoạn mới mở cửa đối ngoại. Từ Đại hội Đảng XVIII đến nay, Tập Cận Bình cũng nhiều lần nhấn mạnh phải kiên trì kết hợp “thu hút đầu tư” với “đầu tư ra nước ngoài”, đề xuất những trí tuệ Trung Quốc và phương án Trung Quốc như tạo dựng cộng đồng cùng chung vận mệnh của nhân loại, sáng kiến “Một vành đai, một con đường”, v.v. không ngừng nâng mở cửa đối ngoại của Trung Quốc lên trình độ mới.
“引进来”与“走出去”相结合的开放战略
1997年12月,江泽民在会见全国外资工作会议代表时指出,“引进来”和“走出去”,是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可;不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂,也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去,到国外去投资办厂,利用当地的市场和资源;视野要放开一些,既要看到欧美市场,也要看到广大发展中国家的市场;在努力扩大商品出口的同时,必须下大气力研究和部署如何走出去搞经济技术合作。2002年党的十六大报告明确提出,坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平。与改革开放初期更多强调“引进来”相比,实施“走出去”战略则是对外开放新阶段的重大举措。党的十八大以来,习近平也多次强调要坚持“引进来”和“走出去”相结合,提出了构建人类命运共同体、“一带一路”倡议等中国智慧和中国方案,不断将中国的对外开放提升到新的水平。