Thúc đẩy hình thành bố cục mới mở cửa toàn diện
Kể từ khi cải cách mở cửa cho đến nay, Trung Quốc kiên trì quốc sách cơ bản mở cửa đối ngoại, không ngừng mở rộng mở cửa đối ngoại cả chiều rộng lẫn chiều sâu, thực hiện sự chuyển đổi mang tính lịch sử từ khép kín nửa khép kín sang mở cửa toàn diện. Từ Đại hội Đảng XVIII đến nay, Trung ương Đảng lấy đồng chí Tập Cận Bình làm hạt nhân tích cực thúc đẩy sáng tạo lý luận và thực tiễn mở cửa đối ngoại, Trung Quốc ngày càng gắn liền chặt chẽ với thế giới, trình độ hội nhập thế giới của Trung Quốc ngày càng sâu sắc. Những năm gần đây, từ việc thúc đẩy khu mậu dịch tự do “1+3+7”[1] theo chiều sâu, thực hiện toàn diện sáng kiến “Một vành đai, một con đường”, đến việc tích cực tận dụng vốn đầu tư nước ngoài và hướng dẫn đầu tư ra nước ngoài theo quy phạm, xây dựng thể chế mới kinh tế kiểu mở cửa, chính thức xác định bố cục mới mở cửa đối ngoại toàn diện của Trung Quốc. Tháng 10 năm 2015, Hội nghị toàn thể lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII đề xuất rõ ràng, phải tạo dựng bố cục mới mở cửa toàn diện kết nối tương tác giữa vùng nội địa và vùng ven biển, giữa trong và ngoài nước, hỗ trợ cho nhau giữa miền Đông và miền Tây. Tháng 10 năm 2017, Báo cáo Đại hội Đảng XIX đề xuất “thúc đẩy hình thành bố cục mới mở cửa toàn diện”, nhấn mạnh “mở cửa mang lại tiến bộ, khép kín ắt sẽ lạc hậu”, “cánh cửa đang rộng mở của Trung Quốc sẽ không bị đóng lại mà sẽ ngày càng được mở rộng”, Trung Quốc kiên trì quốc sách cơ bản mở cửa đối ngoại, kiên trì rộng mở cánh cửa để xây dựng đất nước, “phát triển loại hình kinh tế mở với cấp độ cao hơn”, đã trả lời một cách hệ thống những mệnh đề trọng đại như Trung Quốc có cần mở cửa hay không, cần mở cửa như thế nào, làm thế nào để thúc đẩy mở cửa trong thời đại mới, v.v. Các nhiệm vụ chính và giải pháp quan trọng trong việc thúc đẩy hình thành bố cục mới mở cửa toàn diện bao gồm: Thúc đẩy vững chắc xây dựng “Một vành đai, một con đường”, đẩy nhanh xây dựng nước mạnh về thương mại, cải thiện môi trường đầu tư của doanh nghiệp nước ngoài, ưu hóa bố cục mở cửa các vùng miền, sáng tạo phương thức hợp tác đầu tư đối ngoại, thúc đẩy tự do hóa, tiện lợi hóa thương mại và đầu tư.
[1] “1” là chỉ Khu mậu dịch tự do Thượng Hải thành lập vào năm 2012, “3” là chỉ Khu mậu dịch tự do Quảng Đông, Thiên Tân, Phúc Kiến thành lập vào năm 2015, “7” là chỉ Khu mậu dịch tự do Liêu Ninh, Chiết Giang, Hà Nam, Hồ Bắc, Tứ Xuyên, Thiểm Tây, Trùng Khánh thành lập vào năm 2017.
推动形成全面开放新格局
改革开放以来,中国坚持对外开放基本国策,不断拓展对外开放的广度和深度,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极推进对外开放理论和实践创新,中国与世界的联系越来越紧密,中国融入世界的程度越来越深。近年来,从纵深推进“1+3+7”自贸区 、全面实施“一带一路”倡议,到积极利用外资和引导规范对外投资、建设开放型经济新体制,中国全方位对外开放新格局正式确立。2015年10月,党的十八届五中全会明确提出,要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。2017年10月,党的十九大报告提出 “推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,”“发展更高层次的开放型经济”,系统回答了新时代中国要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措包括:扎实推进“一带一路”建设,加快贸易强国建设,改善外商投资环境,优化区域开放布局,创新对外投资合作方式,促进贸易和投资自由化便利化。