Trang chủ> Cải cách mở cửa

Chế độ phạm vi quyền hạn

(Cải cách mở cửa)

01-11-2018 | China.org.cn

Chế độ phạm vi quyền hạn 

Phạm vi quyền hạn là chỉ việc chính quyền các cấp Trung Quốc căn cứ vào quy định của pháp luật, liệt kê các chức năng, quyền hạn của Chính phủ và các ban ngành Chính phủ, hình thành phạm vi quyền hạn của bộ máy hành chính, công bố phạm vi quyền hạn và chịu sự giám sát của xã hội. 

 Trong "Quyết định" tại Hội nghị toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII đã nêu ra, "Thực hiện rộng rãi chế độ phạm vi quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp và các ban ngành, công khai quy trình thực thi quyền hạn theo pháp luật." Trong "Quyết định" tiếp theo tại Hội nghị Toàn thể lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII nêu ra, "Thực hiện rộng rãi chế độ phạm vi quyền hạn Chính phủ, kiên quyết xóa bỏ kẽ hở sử dụng quyền hạn và cho thuê quyền hạn để mưu kiếm lợi ích cá nhân." 

Việc thực hiện rộng rãi chế độ phạm vi quyền hạn là một công việc mang tính cơ sở của Trung Quốc trong việc đẩy mạnh hiện đại hóa hệ thống quản trị và năng lực quản trị đất nước, yêu cầu các ban ngành Chính phủ chỉ được phép sử dụng những quyền hạn mà pháp luật cho phép, không được phép sử dụng những quyền hạn ngoài vòng pháp luật. 

权力清单制度

权力清单指中国各级政府根据法律法规的规定,以清单方式对政府及政府部门行使的职能、权限进行列举,形成行政权力事项目录,对外公布并接受社会监督。

中国共产党十八届三中全会《决定》提出,“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。”十八届四中全会《决定》进一步提出,“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”

推行权力清单制度是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基础性工作,它要求政府部门法无授权不可为,不得法外设定权力。